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我们都知道,拜登去年整了一次“亚洲行”,想花小钱办大事,展开所谓的“印度经济框架”,企图通过这种方式降低东盟与中国的联系。但我们也知道,亚洲可不是欧洲,虽说亚洲有美国的“铁杆盟友”,但是东盟国家更多讲究的是落到实处的利益。
眼下,东盟已经取代欧美,成为中国最大的出口市场。那么,在世界贸易整体下滑的趋势下,中国与东盟之间的贸易却呈现上升趋势,确实让人有些意外。说实话,相较于有一定距离的欧美市场,东南亚的市场对中国来说,也很重要。
其一,中国与东南亚地区提升互通水平,建设好泛亚太铁路,能够充分激发中国和东南亚市场的潜力。其二,通过与东南亚合作,将东南亚建设为贸易枢纽,能一定程度上缓解欧美对我国实施的“脱钩”或是“去风险”。
当然,这并不意味着与欧美之间的贸易不重要,中国与欧美之间的贸易同样重要。只不过,加强与东南亚的贸易联系,是中国破局的新路。那么,随着中国与东南亚的合作不断深入,外界也有说法,认为东盟已经在中美之间做出了抉择,这是东盟倒向中国的一个体现。
要知道,此前拜登政府曾不止对外强调“以东盟为中心”是美国政府印太战略的核心。早在今年的7月份,布林肯在东盟外长会议上,企图挑拨东南亚国家联合起来反对中国。谁曾料想,还没到两个月,便传出“东盟已经成为中国最大出口国”的消息,这无疑是在打脸美国。
值得一提的是,不接受东盟倒向中国,拜登“生闷气”,缺席了9月份在印尼举办的东盟峰会。为此,印尼前外长对拜登不出席东盟峰会的举动表示“十分失望”。路透社甚至表示,拜登缺席东盟峰会,降低了东盟地区对美国的信任度。
其实,美国总统对于是否参加地区峰会主要会有两个考量。其一,亲身赴会的重要性,是否会引起大范围的“焦虑情绪”。其二,是否有其他“优先级”的行程或者事情需要亲自处理。那么,拜登这次的行程着重于G20峰会和访问越南,在参加完G20峰会之后,访问越南,希望可以与越南签更高层级别的合作协议。
那么,对于越南而言,得要小心。如何评估美国抛来的橄榄枝,是否要在中美之间做出最终抉择,这些都是越南要考虑的事情。毕竟站在自身发展的角度上看,“平衡战略”或许更加适合越南的发展。
当然,如果越南做出了自己的选择,不利于中国利益的话,中国也不会惯着越南,虽说越南是我国东南亚高铁的主要规划之一,但并不意味着是我国高铁经过东南亚的的唯一方向……(柒月)