确保蓝天保卫战圆满收官，今年“冬防”很厉害

坚决打赢蓝天保卫战

11月11日，我市召开2020年至2021年兰州市冬季大气污染防治工作新闻发布会，市大气办、市城管委、市住建局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局和市公安局交警支队等相关部门介绍了冬防相关工作。记者从会上了解到，冬防期间，我市相关部门将落实好冬防综合治理各项要求，坚持做到精准治污、科学治污、依法治污，确保蓝天保卫战圆满收官。

精准和潜式预测 提供科学预判

作为我市大气污染防治的“指挥官”，市大气指挥部办公室负责全市环境空气质量的分析研判、治污措施的指挥调度、部门县区职责落实的督导检查和失责情况的量化问责。“今年冬防期间，我市将利用基本覆盖全市的581套‘网格化’监测系统精准发现污染源，及时消除污染源。”市生态环境局副局长武卫红说，“继续利用无人机全域航拍巡查技术、扬尘智能监控设备、机动车尾气遥感监测设备等科技手段发现污染源，紧盯污染源。”

空气质量的好坏受多重因素叠加影响，做好各类污染源管控的同时，如何根据气象条件准确发布预警、提前分析研判、采取相应措施对于我市冬季大气污染防治工作至关重要。“经过5年的分析研判和经验积累，我市已实现3天精准预报、7天潜式预测，为指挥调度、提前采取应对措施提供了科学预判支撑。今年冬防期间，市大气办将继续做好预报、预警，针对不同气象条件提出应对措施。”武卫红说。

“一分部署，九分落实”。如何让冬防各项措施发挥功效？市大气办成立了7个巡查督导组，督导各级各部门冬防工作落实情况，目前7个巡查督导组已经开展了工作。另外，今年冬防我市将继续实行《冬季大气污染防治工作量化问责规定》，从9个方面100种情况对县区及以下党委、政府和有关部门以及市直机关部门的党政领导干部进行冬防工作督查问效。

全民洗城 严控道路扬尘污染

作为我市扬尘污染管控的中坚力量，市城管委主要负责市区道路二次扬尘管控、施工工地渣土车管理和外来沙尘天气应对等。

冬防启动后，该委采取人机结合的方式加大道路吸尘和保洁作业力度。“全市环卫部门日均出动清扫保洁员12000人次，出动各类清扫环卫车辆1900次，严格落实吸尘、清扫、洗扫、保洁、洒水环卫作业模式，对市区2612条道路进行推扫或冲洗，主次干道及人行道积尘得到了有效清理。”市城管委信息宣传科副科长王霞说，“冬防期间，我市将继续实施每周全面洗城行动，按照之前的职责分工开展城市大扫除活动。”

加大道路保洁的同时，市城管委在城市主要出入口设置了21个渣土车辆检查站，重点对全市261家施工工地渣土车辆进行全面检查，杜绝车辆带泥上路、道路遗撒造成道路扬尘污染。

远程监控加定期巡查 管住施工工地

作为扬尘污染防控的另外一个部门，市住建局主要负责全市房屋建筑和市政基础设施建设施工工地扬尘管控任务。“按照冬防要求，我们形成了项目各参建单位自查自纠，各区县住建部门、市安质站日常监督检查，市稽查执法支队巡查执法，市住建局抽查督查的三级管控机制。同时成立了7个大气污染联合巡查组，开展日常巡查的同时实行24小时在线指挥制度，及时落实市大气办调度指令。截至目前，共巡查277个项目，发现的50个问题已全部整改到位。同时对扬尘管控落实不到位，严重影响区域及周边大气环境的14个项目进行了行政处罚。经复查，被处罚的项目均已整改完成。”市住建局安全质量监管科科长王璟说，“严管建筑工地的同时住建部门从严管控道路开挖，截至目前，已完成开挖审批346起，各项目均严格落实各扬尘抑尘措施。”

煤炭一级市场实行24小时驻场监管

民用散煤污染作为我市冬季低空面源污染的主要因素，加强民用煤炭管控一直是推进大气污染防治的关键环节和重点工作。“目前全市建成一级煤炭经营市场7个，配套二级销售网点400余家，覆盖全域的民用煤炭配送体系建设基本形成，建立了有效的民用煤炭监管体系。煤炭一级市场实行24小时驻场监管制度，对购入的煤炭产品进行逐批检测，检测合格后方向二级网点配送，以确保流通环节的煤炭产品符合环保标准。”市工业信息化局副局长鄢军说。

冬防开始前，市工信局联合市生态环境局、市市场监管局开展煤炭配送体系建设专项整治，严肃处理整改不到位煤场和二级网点，城关区取缔无证经营煤场1家，红古区取缔不符合规划煤场3家，永登县撤销二级网点资质2家、清理水源地内煤场1家，榆中县取缔无证经营煤场1家，皋兰县取缔占用耕地煤场1家。

管住餐饮油烟 减少秸秆焚烧

作为面源污染的成因，秸秆焚烧、餐饮油烟污染也是冬防期间我市防控的重要环节。

“依据市场监管部门职责，我们将督促餐饮服务单位安装油烟过滤设备和使用清洁能源，积极配合辖区政府及相关部门开展集中联合整治，重点检查是否进行清洁能源改造，油烟收集及处理设施是否安装，并建立辖区餐饮业油烟治理及餐厨废弃物规范处置工作台账，确保全覆盖、不漏户。”市市场监管局副局长陈贤普说。

秸秆的处理方式与蓝天净土息息相关。“我们采取疏堵结合，全力打好秸秆禁烧和综合利用组合拳，全市露天焚烧秸秆明显减少，秸秆利用率明显提高。2019年全市农作物秸杆可收集资源量约53.5万吨，综合利用秸秆达45.5万吨，秸秆综合利用率达到85%，今年综合利用率预计可达85%以上。”市农业农村局副局长张元清说。

依托“网格化”管理机制，将责任落实到人的同时，我市建立完善县、乡、村、社四级秸秆禁烧责任体系，加大普法力度，形成秸秆不能烧、不敢烧、不愿烧的宣传氛围。此外，我市还将积极探索秸秆还田新技术，加大秸秆肥料化利用面积，逐步推广秸秆燃料化、基料化、原料化利用，让秸秆资源真正变废为宝。

加强源头管控 严控机动车污染

“兰州公安交警严把机动车登记注册关、检测关、按期报废回收关和货车入城关四道关口，切实强化机动车尾气污染源头管理，加大各类违法违规车辆稽查布控力度。利用机动车尾气固定遥感监测系统，对机动车污染物排放情况进行实时在线监测、黑烟车抓拍。截至目前，共抓拍此类违法114起；累计查处路面行驶的报废机动车106辆，注销老旧机动车8362辆，达到报废标准公告牌证作废558辆；劝返大型货运车辆21075辆；查处货运车辆违反禁行规定违法行为21156起；大力整治砂石车、水泥车、商砼车、运煤车等重点车辆。累计查处货车沿路飘散违法3561起、查处严重超载违法行为98起、劝返无证煤炭运输车辆675辆。”市公安局交警支队秩序大队大队长程亮说。

此外，为降低因交通拥堵机动车怠速产生的尾气污染，兰州公安交警成立了全市“智慧交管”工作专班，全面推行路长制、“网格化”勤务，组建金城快骑，依托城市交通大脑、集成指挥平台、警务云等系统，对市区内拥堵警情严格落实“358”（3分钟到达，5分钟处置完毕，8分钟恢复道路）处置要求，最大限度保障道路畅通有序。同时强化城区道路信号灯调控，全面实现城区主次道路绿波控制，加大早晚高峰勤务部署，最大限度提高车辆通行效率，缓解拥堵。

来源：兰州日报社全媒体记者杜志超 马军

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来源： 兰州晚报